Витрати України на утримання 5437 співробітників податкової міліції перевищують економічний ефект від їх діяльності.
Про це йдеться в пояснювальній записці до законопроекту №4239 “Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо створення фінансової поліції”, який був зареєстрований в Раді 16 березня.
Депутати зазначають, що в 2015 році було стягнуто в бюджет збитків по розпочатим досудовим розслідуванням на суму 520,6 млн грн, тоді як витрати на утримання податкової міліції склали 553,7 млн грн. “Таким чином видно, що витрати держави на утримання 5437 співробітників податкової міліції перевищують економічний ефект від їх діяльності”, – вказують депутати.
У зв’язку з цим пропонується ліквідувати податкову міліцію і замість неї створити фінансову поліцію, діяльність якої буде координуватися Кабінетом міністрів через міністра фінансів.
У пояснювальній записці депутати вказали на низьку ефективність діяльності податкової міліції. За даними депутатів, на початок 2014 року в роботі слідчих податкової міліції було 2625 незакінчених кримінальних справ і протягом року слідчі почали розслідування ще 8357 справ. Але за підсумками 2014 року 3497 справ було закрито через відсутність кримінального правопорушення.
Депутати посилаються на дані Генеральної прокуратури, згідно з якими у 2015 році на обліку в органах податкової міліції було 1717 кримінальних справ щодо умисного ухилення від сплати податків. У той же час повідомлення про підозру були вручені в 175 справах, а до суду з обвинувальним висновком було передано тільки 50 справ, ще 70 справ були передані з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності.
Автори законопроекту також наводять статистику в звіті судів першої інстанції, згідно з якою за ухилення від сплати податків було засуджено 52 особи, і при цьому жодного – за злочин у складі організованої групи, ще в 25 справах фігуранти справи були виправдані.
У пояснювальній записці до законопроекту депутати наводять статистику діяльності Служби внутрішніх доходів (США), яка в 2014 році розслідувала 2249 справ щодо ухилення від сплати податків, передало до суду з обвинувальним актом тисячі шістсот двадцять одна справа (72%), а суди винесли обвинувальні вироки в 1398 справах (62,1%). В Японії в 2008 році податкове агентство порушило 211 кримінальних справ, розслідувало 209 випадків, передало до суду 152 справи.
У пояснювальній записці наводяться дані ДФС, згідно з якими в 2014 році суди розглянули 118,2 тис. Справ за участю органів фіскальної служби, а за шість місяців 2015 року – 95,3 тис. справ. При цьому в 2014 році сума оскаржених податкових претензій склала 135,3 млрд грн, а за шість місяців 2015 року – вже 138,8 млрд грн, в той же час за даними судів, на користь платників податків було винесено 76,4% і 75, 3% відповідно. За результатами розгляду судових спорів в бюджет надійшло в 2014 році 3,6 млрд грн, а за 6 місяців 2015 року – 1,8 млрд.
“Таким чином ефективність діяльності органів ДФС становить 2,6% і 1,3% відповідно”, – зазначено в пояснювальній записці.
