“Останнє рішення РНБО щодо Харківських, зрадницьких для Української Держави, угод 2010 року, заслуговує у цілому позитивної оцінки. Багато відомих телеканалів, з різним контингентом “обсасували” це рішення у різних площинах”, – написав екс-суддя Конституційного суду України Віктор Шишкін на своїй сторінці у Facebook:
“Точки зори ворогів України не буду тут коментувати, вони того не варті. Зверну увагу на позицію тих, хто схвалює таке рішення. У всіх коментарях (лише те що я бачив) говорили правильно, але фрагментарно, і навіть там де намагались зробити системний підхід (наприклад як н/д Рахманін) не було основи, на яку треба спиратись, тобто – КОНСТИТУЦІЙНОСТІ“, – зазначив екс-суддя КС України.
Він додав, що саме це є основою звинувачення багато кого у зрадництві (ст. 111 КК України).
За його словами, про це він говорить ще з 2010 року, але “в нас мало хто прислуховується до науково обґрунтованих думок, а потім бігають з флаєрами“.
“Почну послідовно:
1) Міжнародні і міждержавні угоди такого рівня це сфера діяльності і відповідальності особи, яка посідає пост Президента України (статті 102 і 106 Конституції України). Проте це монархічне право чи воно обмежено ? Те, що стосується питань перебування на нашої території іноземних військових баз, вказані можливості Президента якраз конституційно обмежені статтею 17 Конституції України. Нагадаю, що положення Розділу І Конституції є вищими за норми Розділу V (Президент), тому що встановлюють основи конституційного ладу в України, і це підтверджено більш високим ступенем захисту від внесення змін. Таким чином Президент, якщо хоче реалізувати свої забаганки у сфері чужих воєнних баз має у першу чергу заглянути в статтю 17 Конституції, в іншому випадку він суб’єкт статті 111 КК України.
2) А як же Президент Кучма в 1997 році підмахнув такій же договір з Московією ? Сам зміст того договору був і є об’єктом моєї крити, але зараз не про це. А чи була у Кучми можливість діяти у межах формального конституційного права укладаючи подібні договори (ще раз повторюю без оцінки їх змісту) ? Відповідь така — так, у Кучмі було таке конституційного право, яке випливало із пункту 14 Розділу “Перехідні Положення” і він цим скористався, може злочинно, якщо дивитись на зміст того, як на мене також зрадницького договору. Але конституційне право в нього було. У Януковича такого права вже НЕ БУЛО. Протиріччя тут немає. Просто треба знати значення і правову природу норм Перехідних положень не лише Конституції, а будь якого іншого закону (вчитись треба було добре, а не на трійки). Норми основного тіла Конституції (стаття 17) є “вічними”, поки їх не змінять, а норми Перехідних положень – норми “ad hoc”, тобто вони “ОДНОМОМЕНТНІ” і “ТИМЧАСОВІ”, тобто до них не вносяться зміни, вони вмирають автоматично, після їх реалізації, ідуть в історію. Після використання у 1997 році Кучмою його адхоківського права ні яких вже наступних президентів не було права спиратись на пункт 14 Перехідних положень.
Про це я говорив у своєї Окремій думки на Ухвалу Конституційного суду від 20 квітня 2010 року в своєї науково аналітичний статті “Деякі аспекти ціннісного виміру державоустановчих положень Конституції України” (2012 рік), де проаналізовано співвідношення статті 17 і пункту 14 Перехідних положень, тобто фактичне звинувачення Януковича ще за владою Януковича, не звертаючи увагу на можливе мене звільнення з посади. Читайте мою книгу “Чому я був проти” – збірка документів.
3) Виходячи із наведеного, Янукович у 2010 році, діючи з порушенням статті 17 Конституції України вчинив злочин за статтею 111 КК України (діяння на шкоду суверенітетові, обороноздатності, державної безпеці України через надання іноземної державі допомоги в проведенні підривної діяльності проти України). Про супутні статті я зараз вже не говорю.
4) Чи винуватий лише один Янукович ? Звичайно що НІ. Я не буду казати зараз про всіх чиновників, що причетні до цього дійства, зупинюсь лише ще на одному суб’єкті, який є обов’язковим для утвердження міжнародних угод. Це Верховна Рада України, яка здійснює ратифікацію таких угод (пункт 32 статті 85 Конституції). Депутати Верховної Ради України, здійснюючи цю конституційну дію, зобов’язані проаналізувати не лише сутнісні небезпеки таких угод, а й конституційне право на укладання таких угод Президентом і ратифікацію ними. Якщо вони цього не зробили, то безпосередньо причетні до зрадницьких дій Януковича і ідуть разом з ним як співучасники ЗРАДИ. Особлива тут відповідальність тодішнього Голови Верховної Ради доктора наук Литвина (до речі, він ще не відповів досі за Георгія Гонгадзе)
5) Відмазка типа — я не знав, я не орієнтують…. і тому подібне тут не проходять. Не знання не виправдовує (римська класика). Заліз у державне крісло – вже зобов’язаний орієнтуватись, а не лише таскати еполети. В іншому випадку нехер перетис у депутати.
6) Що до тези із статті 80 Конституції — депутати не несуть відповідальності за результати голосування. Тут можна ще і подискутувати — а якщо це голосування було ЗРАДОЮ національних інтересів в супереч ОСНОВНИМ положення Конституції України, зокрема її статті 17, то як ??? Для дискусії хочу додати, що залізобетонну плотину, яка раніше мала місце у праві, що не можна когось притягнути до відповідальності за результати колегіального голосування, на сьогодні вже прорвано змінами до Конституції 2016 року — читайте: ч. 4 статті 126 (щодо суддів загальної юрисдикції) і ч.4 статті 149 (щодо суддів Конституційного суду). Так що вже не так просто як думають ті, хто хоче укритися за формальною ознакою положень статті 80 Конституції.
7) До речі, чи можуть нести відповідальність на цю угоду судді КСУ. Так і вони можуть. Народні депутати державно-патріотичного спрямування, намагаючись зупинити зрадницькій процес, звернулись до КСУ з прохання надати тлумачення приписів статті 17 в сув’язі з пунктом 14 Перехідних положень Конституції, щодо пріоритетності статті 17. Ухвалою від 20 квітня 2010 року Суд відмовив у відкритті провадження, і вже наступного дня – 21 квітня Янучар підписав Угоду, а 27 квітня відбулась ратифікація. КСУ фактично відкрив шлях Янучару.
8) Чи можна цю Угоду, вже як ратифіковану, було оскаржити до КСУ (хоча і безперспективно за тим складом) ? Там можна ! Однак, за тим законодавством це могли зробити лише два суб’єкти — президент і Кабмін. З Янучаром все зрозуміло, але в Кабміні, як колегіальному органі, ну хоча б заради прояву патріотизму міг хтось із міністрі просто поставить у порядок денний питання, той ж сьогодні розпіарений “патріот” Порошенко (міністр у 2012 році) ? Ось наші державники.
9) Не знаю чи морально і професійно сьогодні готова СБУ слідувати рішенню РНБО, але я просто вимагаю свого допиту у цій Конторі, з долучення до страви не лише моїх пояснень, а й моїх аналітичних матеріалів тогочасся“, – заявив Шишкін.
