Львівський окружний адмінсуд визнав незаконним сумісництво посад голови ЛОДА та депутата ВР
Окружний адмінсуд Львова задовольнив позов громадських активістів до Ірини Сех щодо протиправного суміщення нею впродовж п’яти місяців (з 02.03.2014 по 14.08.2014 р.) посад голови ЛОДА та депутата Верховної Ради від ВО «Свобода».
Про це повідомила один із позивачів у справі, юрист та фахівець з трудового права, член «Політичного об’єднання «Сила людей» Оксана Жолнович.
«Суддя винесла рішення, в якому чітко зазначено, що діяльність Ірини Сех зі суміщення двох посад – голови ЛОДА та народного депутата ВР, визнана протиправною», – заявила Оксана Жолнович.
З її слів, під час судового розгляду 30 жовтня суддя не прийняла до уваги аргументи сторони відповідача про те, що Ірина Сех не може бути відповідальною за незаконне сумісництво, бо не мала жодних трудових відносин із Львівською обласною держадміністрацією, а виконувала обов’язки голови ЛОДА на громадських засадах та за наказом в. о. президента України Олександра Турчинова.
Рішення Окружного адмінсуду Львова наразі не опубліковане у єдиному держреєстрі судових рішень. Втім, з результативної частини судового рішення, зачитаного суддею, зрозуміло, що факт визнання протиправним сумісництва Сех не передбачає жодного покарання.
«Адвокати Сех принесли у суд довідки, мовляв, Сех не була у жодних трудових відносинах з ЛОДА, облік її трудового часу не вівся, і зарплати вона не отримувала, – розповідає Жолнович. – І це є повний абсурд, бо тоді незрозуміло, на яких підставах вона приймала рішення як голова ЛОДА, підписувала розпорядження, розподіляла бюджетні кошти. Окрім того, в українському законодавстві не передбачено виконання обов’язків на громадських засадах держслужбовцем такого рівня».
Вона також повідомила, що наслідком рішення окружного адмінсуду може стати оскарження всіх розпоряджень, підписаних Іриною Сех впродовж п’яти місяців – періоду незаконного сумісництва.
«По ідеї, всі рішення підписані нею у цей період можна оскаржувати, і це дуже неприємна річ, адже не виключено, що багато розпоряджень, підписаних нею як головою ЛОДА, є важливими у контексті функціонування області, зокрема, бюджетних установ», – переконана юрист.
В кінці квітня окружний адмінсуд Львова прийняв до розгляду три позови від громадських активістів «Політичного об’єднання «Сила людей» щодо визнання протиправною діяльності Ірини Сех, яка з 2 березня поєднувала дві посади – голови ЛОДА та народного депутата ВР. Відповідно до законодавчих норм рішення у цій справі мало бути винесено впродовж двох місяців. Однак, у процесі розгляду, слухання кілька разів відкладались та переносились. Врешті, три справи об’єднали в одну, і перше засідання за позовом групи громадських активістів «Політичного об’єднання «Сила людей» до Сех відбулось на початку серпня.
Впродовж розгляду справи, адвокати Ірини Сех звертались до суду із кількома клопотаннями про закриття справи проти екс-голови ЛОДА, використовуючи різні аргументи. Спершу, адвокати депутатки Сех стверджували, що позов громадських активістів є безпідставним і таким, що не може розглядатися адміністративним судом, бо позивачі посягають на приватне право відповідача обирати собі місце роботи – чи головою ЛОДА, чи народним депутатом – і таке право не належить до сфери публічно-правових відносин.
Пізніше, представники відповідача переконували суд, що вимогу позивачів звільнити посаду голови ЛОДА або депутата ВР Ірина Сех виконувати не зобов’язана, бо уже вчинила усі належні дії на виконання вимог щодо несумісності депутатського мандата з іншими видами діяльності.
Такими діями адвокати називали факт подання Іриною Сех заяви на ім’я в. о. президента України Олександра Турчинова з проханням звільнити її з посади голови ЛОДА, а натомість призначити виконуючим обов’язки очільника Львівщини та заяви на ім’я президента України Петра Порошенка від 10 червня з проханням звільнити її з посади голови ЛОДА.
Щоправда, самої заяви на ім’я Турчинова до справи не долучили, бо єдиний екземпляр з підписом Сех, зі слів адвокатів відповідача, було направлено у АП.
Нагадаємо, Ірина Сех була призначено головою ЛОДА указом в. о. президента України Олександра Турчинова 2 березня. Всупереч прямій вимозі Конституції Сех суміщала посаду у виконавчій владі зі статусом народного депутата від ВО «Свобода». 14 серпня президент Петро Порошенко підписав указ про звільнення Ірини Сех з посади голови Львівської обласної державної адміністрації.
Нагадаємо, що Ірина Сех також програла вибори у мажоритарному окрузі, тому уже найближчим часом втратить і статус народного депутата.
Джерело: Захід.Нет
