Спостережна місія ОБСЄ, розміщена на території РФ, не відповідає запиту України та інших країн про спостереження за неконтрольованою ділянкою українсько-російського кордону в районі Донбасу, але розширити її мандат не вдається.
Про це йдеться в матеріалі УП “Ілюзія контролю: чому місія ОБСЄ не бачить танків росіян на кордоні“.
Місія отримала мандат в липні 2014 року, коли українські прикордонники втратили контроль над 40 кілометрами кордону. У той же час відразу після старту місії в період між 27 липня і 7 серпня 2014 року українські військові та прикордонники були змушені покинути шість пунктів пропуску. Без контролюопинилися вже 400 км кордону.
Однак місія ОБСЄ продовжує спостереження тільки в двох російських пунктахпропуску Гуково і Донецьк, Ростовської області. Місія ОБСЄ в РФ обмежена в своїх пересуваннях настільки, що не може навіть оглянути потяги, які проходять неподалік від пункту пропуску Гуково.
За інформацією УП, місії заборонено використовувати будь-які прилади, в томучислі біноклі.
Крім цього, лише близько 37% людей, які перетинають кордон в Ростовській області, проходять через ці два пункти.
З 2016 року Україна намагалася в рамках виконання Мінських угод узгодити постійне перебування спостерігачів ОБСЄ на всій кордоні, створення зон безпеки з української та російської сторони.
Змінити мандат місії можна лише консенсусом 57 країн на засіданні постійної ради ОБСЄ.
За інформацією джерел в дипломатичних колах, питання про розширення мандата буцімто піднімається кожного разу при продовженні місії, але Росія його завжди блокує.
Також спостерігачі СММ ОБСЄ давно намагаються отримати повний безперешкодний доступ до кордону з української території, проте бойовики його не дають.
В Україні все ж намагаються використовувати мізерну інформацію, яку отримує місія. Її звіти Київ регулярно використовує на міжнародній арені під час дебатів про контроль на кордоні.
“Очевидно, що в такому вигляді як зараз місія не може бути ефективна, але і закривати її жоден з учасників ОБСЄ не стане. Інакше Росія одержить привід для спекуляцій, мовляв ми йдемо назустріч Заходу, пропонуємо стежити за кордоном, а вони закривають місію”, – зазначає співрозмовник УП у Міністерстві закордонних справ.