У Міністерстві фінансів впевнені, завдяки верифікації вдасться заощадити мільярди гривень.
В Україні Міністерство фінансів продовжує перевіряти одержувачів соціальної допомоги (пенсій, субсидійі т. д.). За попередніми підрахунками,»верифікувати» повинні 25 млн. осіб. Уже зараз в «чорний список» потрапили десятки тисяч українців, які, найімовірніше, вже найближчим часом залишаться без допомоги від держави. ІА «Сегодня.ua» з’ясовувала, як Кабінет міністрів проводить першу в історії держави верифікацію одержувачів соцдопомоги.
В Україні досі не створили єдину електронну базу пільговиків і пенсіонерів. У населених пунктах ведуть паперовий документообіг електронним, в результаті чого по всій країні, розповідають в Міністерстві фінансів, «мертві душі» отримують пенсії. Щоб від них позбавиться, коштує всього лише зібрати всю інформацію, яка накопичилася в держорганах і зіставити її. Саме цим і зайнявся Мінфін. Для цього створили спеціальний відділ зі штатом в 11 співробітників. Безпосередньо перевіркою даних займаються 8 осіб. Зараз необхідне програмне забезпечення лише створюється, багато доводиться робити «вручну». Але вже через рік, як припускають в Кабміні, процес верифікації та постійного моніторингу налагодять.
На даний момент, як повідомив «Сегодня.ua» високопоставлений чиновник Кабміну, Пенсійному фонду і в органи місцевого соцзахисту направили інформацію про 250 тисяч українців, які не пройшли верифікацію. Якщо установи, які займаються нарахуванням соціальної допомоги, оперативно перевірять інформацію Мінфіну і призупинять виплату пенсій, допомог і пільг, до кінця року в бюджеті вдасться заощадити 2,8 мільярда гривень. До липня в Мінфіні планують знайти порушень на 5 мільярдів гривень. Саме ця сума передбачена в державному бюджеті на 2016-й рік.
У кого заберуть субсидії
Найбільше порушень в результаті верифікації на даний момент виявили серед одержувачів субсидій. Уже найближчим часом сотні тисяч українців можуть залишитися без «знижок» наоплату «комуналки». Як пояснили в одному з територіальних органів соцзахисту, залишити без субсидії українців можуть з двох причин:
• Якщо в період 12 місяців до оформлення субсидії якого було придбано виріб або оплачена послуга на суму від 50 тисяч гривень
• Якщо субсідіант приховує додатковий дохід
Так, якщо один з членів сім’ї, наприклад, оплатив офтальмологічну операцію в кредит на суму від 50 тисяч гривень, в субсидії такій сім’ї можуть відмовити. «Якщо оплатили таку операцію, ніхто не позбавляє права подавати заяву на субсидію. Однак вже остаточне рішення, буде призначена субсидія чи ні, в такому випадку прийме комісія», – пояснили на гарячій лінії Кабміну.
Чиновники все ще не виробили механізм, як можна визначити реальний дохід українців. Як розповіла заступник міністра фінансів Оксана Маркарова, при верифікації враховують інформацію тільки з офіційних джерел. Якщо додатковий дохід не оформлений, або ж субсідіанту на роботі частину зарплати виплачують «в конверті», виявити це дуже складно.
У той же час порушників першого правила в Мінфіні легко обчислюють: в державних реєстрах фіксується інформація про покупку землі або нерухомості на суму від 50 тисяч гривень. Серед субсідіантів виявили понад 100 тисяч сімей, який протягом року придбали ділянку землі або нерухомість, а після оформили субсидію.
До слова, в загальний дохід при нарахуванні субсидії також враховується дохід від сільськогосподарської діяльності, дохід від банківських депозитів або цінних паперів, здачі житла в оренду. В інтернеті можна знайти десятки оголошень «здам квартиру з хорошим ремонтом і оформленою субсидією». У територіальному органі соцзахисту пояснюють: це грубе порушення. Субсидію може оформити тільки та сім’я, яка проживає за вказаною адресою. Якщо це не так – разом з декларацією про доходи і заявою на отримання субсидії потрібно надати і договір оренди.
Як розповіла «Сегодня.ua» заступник міністра економічного розвитку і торгівлі Юлія Колвалів, в результаті підвищення тарифу на газ до опалювального сезону в Україні субсидії оформлять ще 1,5 млн. сімей. На субсидії з бюджету додатково виділять 5 млрд. грн.
Хто залишиться без пенсій і соціальної підтримки
В результаті перевірки Мінфін виявив понад 45 тис. українців, які, найімовірніше, отримують пенсії на підроблені документи. Перевірити цю інформацію повинні правоохоронні органи і Пенсійний фонд. Джерело в Кабміні розповів, серед українських «пенсіонерів» знайшли івласників паспортів, оформлених на вкрадених у Криму та на територіях т.зв. «республік» бланках. Крім того, шахраї використовували паспорти померлих і переїхали на постійне місце проживання за кордон.
В Україні діють кілька шахрайських схем для отримання пенсій. Під час верифікації виявили, що пенсії на підроблені паспорти оформлялися партіями в один день. Сплеск активності шахраїв спостерігався в червні 2013-го, пояснюють в уряді. З чим саме це пов’язано, належить з’ясувати правоохоронним органам.
Верифікацію не пройшли близько 100 тисяч сімей переселенців. Кожна сім’я в середньому отримувала 1314 гривень щомісяця. Для того, щоб залишити жителів окупованій території Донбасу без допомоги, необхідно, щоб переселенці відповідали хоча б одній з умов:
• Переїхали з Донбасу до початку бойових дій
• Мають власне житло на підконтрольній українській владі території
• *Мають депозит в банку на суму від 13700 гривень
На початку року президент Петро Порошенко підписав Закон «Про внесення зміни до Бюджетного кодексу України», згідно з яким Мінфін отримав доступ до банківської таємниці для перевірки інформації про одержувачів субсидій, пільг, пенсій. Фактично, банківську таємницю скасували і це дозволило чиновникам знаходити депозити переселенців в українських банках.
Тільки факти
Верифікацію в Україні провели тільки на 5%
250 тисяч українців не пройшли верифікацію
З 2016-му році, згідно з держбюджетом, верифікація принесе 5 млрд. грн
Верифікація передбачена в меморандумі з МВФ
Чекають реакцію від міністерства соціальної політики
У Міністерстві фінансів припиняти соцвиплат не мають права. Тому «чорні списки» українців, що не пройшли верифікацію направляють в Мінсоцолітики, а вже там в «розумні терміни» повинні випередити, як і коли припиняти виплату пенсій «мертвим душам».
У Пенсійному фонді до верифікації ставляться скептично. Як розповів заступник голови Пенсійного фонду Микола Шамбір, в фонді і так регулярно звіряють дані і проводять перевірки. На думку чиновника, верифікація дасть дуже скромні результати.
